Рекордный тендер на миллиард - ГП «Медицинские закупки Украины», работающее под Минздрав, объявило закупку 15 линейных ускорителей, и готово отдать за них 1 023 364 485 грн. Если торги пройдут успешно, они станут самыми крупными в истории госпредприятия, созданного специально для того, чтобы уничтожить коррупцию на медицинских тендерах. Сама закупка тоже уникальна, никто и никогда не покупал в Украине линейные ускорители в таких количествах.
Подпишись на наш Viber: новости, юмор и развлечения!
ПодписатьсяОб этом пишет издание Дело .
В принципе, если вы не знаете, зачем врачам нужны линейные ускорители, вас можно считать счастливым человеком. Их используют для лучевой терапии и радиохирургии в онкологии. Смысл состоит в том, чтобы хирургически точно облучить раковую опухоль радиацией и не задеть при этом другие органы пациента. То есть это очень сложное и очень специфическое оборудование, которое нельзя просто купить в магазине за углом. Стоимость – соответствующая.
Самому ГП «Медицинские закупки Украины» ускорители не нужны, конечно. Они должны быть разделены между больницами и центрами лечения рака по всей Украине. Между какими именно – в тендерной документации не разглашается. Тендер быстрый, всего две недели на подачу предложений.
Куш в 27 миллионов долларов достаточно привлекателен даже для международного рынка. На странице миллиардного тендера на Прозорро развернулась настоящая война комментариев между разными бизнесами и госпредприятием. Одна из немецких компаний даже обратилась в Антимонопольный комитет с требованием приостановить процедуру закупки. В частности, немцы утверждают, что «в совокупности установленные медико-технические требования к предмету закупки отвечают продукции только одного производителя, что как следствие ограничивает конкуренцию», бла-бла-бла. И здесь начинается самое интересное. Если внимательно изучить технические требования, оказывается, что немцы правы. Совокупно под эти требования подойдут только ускорители компании Halcyon от компании Varion. А в Украине их ускорители продает только одна контора – «Протек солюшнз Украина», которую небезосновательно связывают с одиозным тендерным королем Николаем Кузьмой.
Николай Кузьма по-своему человек-легенда. Когда-то был помощником Раисы Бгатыревой, когда она была простым нардепом. Позже ходил в помощниках также и у Сергея Пашинского. Николай Кузьма – это сплошной скандал, просто погуглите, если интересно. Его фамилия истекала в коррупционных скандалах даже в оборонке, не только в медицинской отрасли. Кузьме приписывали контроль над десятками компаний, и это при том, что на его имя зарегистрирована одна-единственная ООО, которая сейчас не ведет никакой активной деятельности. Вас не удивляет, что сегодня он без проблем заходит на тендеры государственных структур в Prozorro, чиновники умудряются прописывать технические условия специально под его компании?
На рынке поставок медицинского оборудования, о котором мы сейчас говорим, Николая Кузьму называли реальным бенефициаром нескольких компаний. Наиболее знаменитые – «Протек солюшнз Украина» и «Кинд интерслух Киев». "Протек" формально принадлежит швейцарской компании, а "Кинд" в пропорции 40 на 60 разделена на двоих между немцем и грузином. Вот здесь очень подробно расписано, как именно Николай Кузьма связан с обеими конторами. Материал в свое время сделал Кузьме больно, потому что видно, что его пытались вычистить из интернета, оригинал был уничтожен, и остались только перепечатки.
Формально «Кинд интерслух Киев» занимается поставкой слуховых аппаратов, но регулярно появляется на государственных закупках сложного медицинского оборудования, как томографы или те же линейные ускорители. Почти всегда – в компании «Протек солюшнз Украина». Как правило, на торгах «Протек» представляет государству оборудование General Electric. 40% уставного фонда «Кинда» принадлежит гражданину Грузии Ивану Кеванишвили. Сам Кузьма у себя в инстаграмме называл его "кум Ива".
И когда вы это знаете, то совсем по-другому уже выглядит такой , например, тендер на два томографа, который провело то же ГП «Медицинские закупки Украины» в сентябре прошлого года. Формально все прекрасно, ведь томографы купили за 56 миллионов, хотя собирались потратить 86. Но ТР из пяти конкурсных предложений подали конторы, которые в разное время связывали с тем же Николаем Кузьмой! Одна из них и выиграла, и это была «Протек солюшнз Украина».
Когда все идет как по маслу, "Протек" работает на тендерах один. Вот, например, один из таких «одиноких» тендеров – закупка томографа для полтавской больницы . Постановление Кабмина, изменившее правила государственных закупок во время военного положения, позволило также проводить торги, если на них пришел только один участник, и «Протек» этим регулярно пользуется. Но когда тендер очень сладкий, на него слетаются и другие поставщики. И тогда посреди участников возникают и дополнительные компании, контроль над которыми ранее приписывали Кузьме.
И здесь все становится еще интереснее. Потому что именно ускорители Halcyon среди прочего производятся и в России. Их производят на Фабрике радиотерапевтической техники в Подмосковье. Это локализованное производство по американской лицензии. Украинское государство официально считает, что Фабрика радиотерапевтической техники «несет ответственность за материальную или финансовую поддержку действий, подрывающих или угрожающих территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины». На компанию могут быть наложены санкции. Конечно, это локализованное производство для российского рынка, поэтому маловероятно, что именно эти линейные ускорители российского производства окажутся в Украине. Хотя от Кузьмы и так можно ожидать – в 2013 году он скандально прославился, когда открыл в Киеве «LEPS BAR» вместе с российским певцом Григорием Лепсом. Да, только накануне войны, которая впоследствии станет полномасштабной. То есть Николай Кузьма уже давно имеет связи с российским бизнесом.
Еще раз, - на сегодняшний день речь не идет о поставках именно в Украину именно аппаратов российского производства. Но точно известно, что Фабрика радиотерапевтической техники успешно продолжает работать даже после начала вторжения России в Украину. Весной 2022 года они оформили финальный сертификат на свою продукцию, и теперь имеют преференции на рынке российских закупок. И нет никаких данных о том, что компания Varian Medical Systems пыталась отозвать свою лицензию у россиян или вообще попыталась помешать производству своей продукции государством-агрессором. А теперь напоминаю, – именно под этого производителя чиновники Минздрава специально прописали условия своего экстраординарного тендера. То есть их не только туда допустили, но и соломки подстелили! За деньги налогоплательщиков.
В ситуации, когда правоохранители тщательно следят за исполнением закона, такие действия могут расцениваться как мошенничество. Все это было бы невозможно без согласия чиновников «Медицинских закупок Украины». То есть речь может идти о сговоре между представителями органов власти, тендерной мафией и крупными международными корпорациями. Чиновников не обманывают, они активно помогают на тендере компаниями одного и того же человека. В таком случае торги становятся формальностью, а Prozorro просто теряет свой смысл.
За уголовными производствами, в которых фигурировала «Протек солюшнз Украины», отслеживается общий паттерн. №52021000000000596 – вероятный сговор с должностными лицами и растрата бюджетных средств при закупке медицинского оборудования. № 42021163020000072 – такой же сговор только теперь с должностными лицами Одесского городского совета. №42022110000000044 – снова заговор, на этот раз с должностными лицами Херсонского областного онкологического диспансера. Такой же шлейф тянется за «Кинд интерслух Киев». Свежее уголовное производство КП № 42023142040000003 – служебная халатность и завышение цен в актах выполненных работ при закупке оборудования для Львовской больницы скорой помощи. И так далее, и так далее. И каждый раз это заговор и растрата, заговор и растрата государственного имущества. Тендерные преступления всегда совершаются в сговоре с представителями закупочной организации.
Следовательно, представители «Медицинских закупок» уже не смогут сказать, что они ничего не знали, и вообще не в курсе. Вопрос к правоохранителям, а в курсе ли они? И рекордный тендер на линейные ускорители приобретает максимальную драматичность. Отдаст ли Минздрав миллиард за оборудование от компании, которая сотрудничает с подсанкционной в Украине фабрикой и по факту поддерживает Россию?