Во время участия в Генеральной Ассамблее IMPEL (IMPEL GA), заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования Елена Криворучкина и национальный координатор IMPEL в Украине Андрей Мороз, совместно с руководителем Госэкоинспекции Игорем Зубовичем, провели встречу с представителями Шведского инвестиционного агентства и госпожа Louise Stenfors Eidmup.
Подпишись на наш Viber: новости, юмор и развлечения!
ПодписатьсяВ ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с оперативным реагированием на вызовы, возникающие в результате гуманитарной и экологической катастрофы, которая произошла в результате подрыва дамбы Каховской Гидроэлектростанции. Стороны обсудили возможности совместного действия и координации для обеспечения эффективного реагирования на этот кризис и минимизации его последствий.
Кроме того, было освещено долгосрочное сотрудничество между Украиной и Швецией в рамках проекта Координационного центра экологического ущерба. Стороны обсудили возможность дальнейшего сотрудничества в этом направлении, включая реализацию других совместных проектов, направленных на защиту окружающей среды и природных ресурсов.
Встреча была положительной и открыла перспективы дальнейшего сотрудничества между Украиной и Швецией в области экологии и природоохранных мероприятий. Обе стороны выразили готовность к активному сотрудничеству и обмену опытом с целью решения экологических проблем и предотвращения подобных катастроф в будущем.
Напомним, что в Украине начал работу Национальный координатор IMPEL , ведь в апреле 2023 года Государственная экологическая инспекция Украины (Госкоинспекция Украины), как центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования, воспроизведения правоприменение экологического права (IMPEL Network, основной офис расположен в Брюсселе, Королевство Бельгия).
Однако, помимо обмена опытом и более тесного взаимодействия с органами и организациями ЕС, членство в IMPEL Network полезно также профессиональным индивидуальным подходом.
Так, при присоединении к составу членов IMPEL Network органа или организации из новой страны, должен быть также определен Национальный координатор для страны. В апреле 2023 года IMPEL согласовал кандидатуру Андрея Мороза на должность Национального координатора IMPEL для Украины. Выполнение полномочий Национального координатора не ограничивается по времени и предусматривает взаимодействие между национальным органом по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере охраны окружающей среды и европейскими партнерами.
Как отметил Национальный координатор IMPEL Network, Андрей Мороз: « Начало взаимодействия Госэкоинспекции Украины с IMPEL Network и другими членами Сети является хорошим стартом для имплементации европейского экологического законодательства в национальную экологическую политику и систему экологического надзора (контроля).
Как Национальный координатор я планирую сконцентрировать свои усилия на этих четырех направлениях деятельности:
1. Обеспечение эффективного взаимодействия между Госэкоинспекцией Украины и IMPEL Network
2. Налаживание коммуникации и обмена опытом между Госэкоинспекцией и европейскими органами и организациями-членами IMPEL Network*
3. Координация деятельности и участие представителей Госэкоинспекции в деятельности рабочих (экспертных) групп в составе IMPEL Network и участие в составе публичных мероприятий (конференций, круглых столов, генеральных ассамблей)
4. Обеспечение информирования IMPEL Network о проблемах и потребностях Госэкоинспекции в процессе европейской интеграции и имплементации европейского экологического законодательства.
Ведь в условиях европейской интеграции Украины, всем государственным органам, как формирующим государственную политику в соответствующей сфере, так и тем, что такую государственную политику реализуют, нужно будет имплементировать европейское законодательство, по меньшей мере, регламенты и евродирективы. Поэтому наличие такого партнера как IMPEL Network совместно с партнерской сетью экологических инспекций Европейского Союза чрезвычайно важно для Государственной экологической инспекции Украины.
Говоря о членстве Госэкоинспекции в IMPEL Network , не могу не отметить важную совместную координацию усилий Госэкоинспекции и ее руководителя г-на Игоря Зубовича с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования и личный вклад заместителя председателя Комитета, госпожи Елены. Пожалуй, именно такой совместный союз стал не только примером успешного кейса, но и причиной, почему и Национальный координатор, и глава Госэкоинспекции, и заместитель председателя Комитета ВРУ были приглашены к участию и выступлениям на Генеральной ассамблее IMPEL Network , которая проходила недавно в июне в Стокгольме. »
Андрей Мороз также отметил:
« С началом полномасштабного вторжения России на территорию Украины мы все стали свидетелями того, что лучшие международные соглашения не работают и никого не защищают (например – Будапештский меморандум).
Но нужно посмотреть шире – ни одна международная конвенция или международный договор в сфере защиты окружающей среды, в том числе во время военной агрессии и террористических действий, не может выполнить свою функцию – защитить окружающую среду или хотя бы обеспечить надлежащее состояние мониторинга состояния окружающей среды.
Ведь давайте посмотрим хотя бы на следующие примеры:
- Оккупированные российскими войсками территории Донецкой, Запорожской и Херсонской областей вместе с оккупированным полуостровом Крым не предоставляют возможности какого-либо доступа ни украинским властям, ни международным представителям экологических организаций провести исследование состояния Азовского моря и его экосистем. В то же время мы знаем о полном разрушении Азовстали в Мариуполе, неоднократных разрушениях портовой инфраструктуры и нефтяных и химических терминалов в бассейне Азовского моря, а также многих других случаях негативного воздействия, вызванного вооруженной агрессией россии.
- Недавний случай разрушения дамбы Каховской ГЭС, что привело к масштабному затоплению территорий, попаданию опасных загрязняющих веществ из затопленных территорий в реку и в морские экосистемы, также в настоящее время не может быть должным образом расследован и оценен его влияние из-за невозможности доступа на большинство территорий. природоохранных организаций
Я уже не буду говорить об оккупации и уничтожении крупнейшего естественно заповедника «Аскания-Нова» в Херсонской области, который занесен в Международную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО, об уничтоженных гектарах объектов Изумрудной сети ( Natura 2000) и о многих других случаях.
Почему я на это обращаю внимание сейчас? Ибо работа с международными организациями в сфере защиты окружающей среды является одним из моих приоритетов в статусе Национального координатора IMPEL Network . И указанные факты, когда не работают международные конвенции, международные договоры, они могут быть решены только вместе только благодаря объединению наших усилий с международными организациями.
К сожалению для нас, но к счастью для международного сообщества, многие украинцы, кто с начала войны переключился с бизнес-вопросов на реализацию своего научного, практического и иного потенциала в пользу Украины, каждый в своих сфере, реализуя свой предыдущий бекграунд, мы имеем необходимый опыт и знания о том, как работать и делать все работы во время войны, а также как -которое время и при любых условиях.
Именно поэтому получение статуса Национального координатора IMPEL Network для Украины является первым шагом не только в возможности имплементации европейского экологического законодательства для нужд и вызовов Госэкоинспекции, но я планирую больше – реализовать на международном уровне приобретенные знания и опыт для создания эффективных юридических международных инструментов и правил защиты окружающей среды. Ведь именно это наше будущее и будущее наших детей.
О Национальном координаторе IMPEL Network, Андрее Морозе
- Кандидат юридических наук (в 2018 году защитил диссертацию по теме «Вмешательство в деятельность защитника или представителя лица»), имеет также высшее финансовое образование со специализацией «Государственный финансовый контроль»
- Адвокат с 13-летним опытом практической работы в судах и медиации, член Совета адвокатов Киевской области, адвокат Адвокатского объединения «Этторные Групп»
- Участник Рабочей группы «По вопросам разработки законодательных инициатив по имплементации в украинское законодательство норм и рекомендаций ЕС в сфере экологического контроля, экологического вреда и экологической ответственности» (2023 г.) и Рабочей группы «О предотвращении и возмещении экологического ущерба» при Комитете Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования Комитет Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики (2020 г.), имеет 3-летний опыт подготовки нормативно-правовых актов (законов, постановлений ВРУ)
- Автор более 10 статей по незаконному вмешательству или влиянию на деятельность адвоката или представителя лица, осуществляющих представительство или защиту лица.
* На момент включения Госэкоинспекции Украины членами IMPEL Network являются 54 организации из 31 страны, в подавляющем большинстве это министерства охраны окружающей среды, экологические инспекции и агентства (environmental inspectorates and agencies), а также национальные мониторинговые агентства по окружающей среде (environmental prote).